این گزارش، تصویری اداری از روند اصلاحات وزارت امور داخله افغانستان در میانه دهه ۱۳۸۰ خورشیدی ارائه می‌کند و تمرکز اصلی آن بر پولیس ملی، پولیس سرحدی، اصلاح پرداخت معاش و بازسازی ساختار ملکی وزارت است. در بخش اصلاح پرداخت، سند توضیح می‌دهد که پرداخت کامل و به‌موقع معاش پولیس به عنوان وسیله‌ای برای کاهش فساد و کلاهبرداری دنبال می‌شود و توسعه انتقال الکترونیکی فاند از کابل به ولایت‌ها نیز در برنامه قرار دارد. گزارش در کنار دستاوردها، موانعی مانند کمبود پرسونل مالی آموزش‌دیده، ضعف حمایت برخی مسئولان ولایتی و نیاز به آموزش مستمر را مطرح می‌کند. بخش‌های بعدی به اصلاح رتبه، افزایش شمار پولیس ملی و سرحدی، آموزش و آمادگی عملیاتی نیروها و اهداف چندساله تا ۲۰۱۰ می‌پردازند. در قسمت اداره ملکی، ساختار دو بخش اداری، وضعیت هزاران کارمند ملکی، نیاز به تشکیلات روشن و مشکلات مربوط به تصاحب و اسناد زمین بررسی شده است. نمونه‌هایی از منازعات زمین در کندهار، خوست، اسلام‌قلعه، دایکندی و لشکرگاه نشان می‌دهد که پروژه‌های ساختمانی پولیس چگونه با ادعاهای مالکیت، تأخیر و مداخله محلی روبه‌رو بوده‌اند. سند همچنین از کاهش یا قطع برخی فندهای احتیاطی، توافق آزمایشی برای استخدام پرسونل ملکی و طرح تشخیص هویت ملی سخن می‌گوید. مجموعه جداول آماری نیز وضعیت تشکیلات و درصد پیشرفت نیروهای پولیس را در چندین ولایت و گذرگاه مرزی مقایسه می‌کند و گزارش را به یک سند عملیاتی و سنجش‌محور تبدیل می‌سازد.